牢记嘱托  砥砺奋进  瞄准目标  精准发力

为奋力谱写中国式现代化北大荒篇章

作出二道河贡献

——在二道河农场有限公司第一届四次职工代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我受大会主席团委托，向大会作报告，请各位代表审议。

这次会议的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真贯彻党的二十大、二十届三中全会以及省委十三届六次全会精神，坚决落实集团党委、分公司党委的决策部署，锚定“三大一航母”建设工程，全面回顾2024年工作，科学谋划2025年重点工作目标和任务，牢记嘱托，砥砺奋进，瞄准目标，精准发力，为奋力谱写中国式现代化北大荒篇章作出二道河贡献。

一、回首2024，奋楫笃行，成果丰硕的一年

回望过去的一年，国内外经济形势复杂多变，挑战与机遇并存。作为农业领域航母上的一架“战斗机”，我们积极响应国家号召，深化改革，创新发展，不仅实现了经济效益的稳步增长、农业科技的引领示范、粮食安全的责任担当，更在社会责任、民生福祉、党的建设等方面取得了显著成绩。

这一年，公司实现营业总收入2.67亿元，实现利润总额4892万元，实现企业增加值5.23亿元，资产负债率43%，较年初下降8%；土地外增收实现利润1602万元；六类费用205万元；人均可支配收入41417元。这每一项数据，都凝聚着全体干部职工的智慧和汗水，更是我们砥砺奋进的有力见证。

以上成绩的取得主要体现在以下几个方面：

一、坚定不移推动农业现代化，稳扎稳打，保障粮食供应

这一年，我们深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决落实集团、分公司党委决策部署，切实把“三农”工作摆在重要位置，大力发展“四个农业”，累计完成播种面积61.95万亩，扩大大豆种植6.24万亩，粮食总产实现37.05万吨，农业机械总动力达到25.64万千瓦；水稻单产实现1287.96斤/亩，同比增长2%；玉米单产实现1388.16斤/亩，同比增长2.9%；大豆单产实现337斤/亩，同比增长5%，粮食产能再创新高。

一是以科技农业为支撑，实施粮食增产计划，让“中国饭碗”装上更多优质粮。深入开展建三江分公司22项农业创新技术示范推广应用，建立农业新技术示范点7处，全年应用旱平免搅浆10万亩、水稻侧深施肥插秧26万亩、插秧辅助直行14.7万亩、暗室叠盘育秧应用116万张。全年共承接试验10项，协助中科院完成试验项目2项。开展各类培训会8次8000余人次。

2024年落实的三大作物单产提升示范区面积达1.35万亩，其中：百亩攻关田5处、千亩示范方3处，万亩创建片1处。经实收测产，水稻百亩攻关田产量1510.96斤/亩、玉米百亩攻关田产量1642斤/亩、大豆百亩攻关田产量403.44斤/亩，均达到增产20%的预期目标，达到了降低成本、提质增效的目标。

二是以绿色农业为导向，打造践行大食物观，推动农业生态环境持续向好。全年应用有机肥替代化肥39.5万亩，完成水稻可追溯绿色种植基地认证32万亩，有机种植认证1万亩。采用生物防治技术面积达86.39万亩，有效减少化学农药的使用量4%以上。高质量完成“一喷多促”水田作业14.3万亩，旱田作业3.85万亩。结合秸秆综合利用项目完成8000吨秸秆腐熟发酵。

建立了完善的农业废弃物回收处理体系，全年共完成15.5吨农药包装废弃物回收及转运工作，处理率达到100%。通过实施绿色种养循环推进粪肥就地就近还田利用，畜禽粪污综合利用率提升至92%。全年共签订秸秆禁烧保证书1211份，设置宣传标语25处，悬挂条幅60条，发放秸秆禁烧宣传资料3000余份。同时，积极推进高标准农田建设与生态保护协同发展。全年累计投资9264万元（其中：财政资金8800万元，自筹资金464万元），用于改造提升高标准农田4万亩，建设水泥混凝土道路11.41千米，砂石路29.16千米，晒场3.5万平方米等项目。

三是以质量农业为根本，夯实粮食安全“压舱石”，保护好“耕地中的大熊猫”。坚持把保障粮食安全和重要农产品稳定供给作为头等大事，全方位夯实粮食安全根基。深入实施田长制，优化完善土地管理制度，严守“三区三线”划定成果，提高土地资源利用效率，签订责任状1245份。与中国科学院持续开展“黑土粮仓”科技会战项目。全年共完成肥料统供1.41万吨、种子1961.32吨，100%完成任务指标。公司积极做好社会化服务和示范区建设。全年共完成全程托管1.12万亩；单环节托管17.48万亩次；在抚远市浓桥镇打造一处1000亩高标准旱田示范区。

四是以品牌农业为引领，培育优质特色农产品，打造特色鲜明的“鹳乡”品牌形象。充分利用多种渠道提升“鹳乡”品牌知名度。搭建了专业的“鹳乡”农产品电商平台，并与抖音、拼多多等电商平台开展深度合作。通过中国电信建三江分公司“慢直播”平台，打造前端“24小时不间断展示”+后端抖音全天候“慢直播”营销手段，年曝光量达2000次以上。

全力打造“建三江”“我在三江有亩田”“鹳乡”母子品牌矩阵，开发出“鹳乡”有机米、“三江第一鹅”等多款农副产品。依托万亩大地号景区优势，让游客亲身体验“来到三江不用酒，捧出绿色也醉人”的现代农业魅力。全年共开发企业级大客户34家，个人客户300余个，完成“我在三江有亩田”推广863.8亩。

二、坚定不移推动高质量发展，精细把控，护航企业运营

这一年，我们深化改革、强化管理，开源节流，牢固树立“过紧日子”理念，继续坚持“保基本、保民生、保发展”的基本原则，在减负债、减库存、减成本、减自有资金项目上下狠功夫，加大偿还应付款力度，增营收、增效益，紧扣一利五率考核目标，推动公司经济实现持续高质量发展。

一是改革工作稳步推进。全面实施国企改革深化提升行动，制发《二道河农场有限公司国企改革深化提升行动方案（2023—205年）》及台账，明确公司组织结构框架及“三会一层”制度，推进党的建设和公司治理的深度融合。制定《二道河农场有限公司推动农垦社区全面移交属地的工作方案》，建立专班、细化职责，完成公司层面的移交阶段任务。同时，结合实际修改完善了公司劳动用工管理办法、奖惩管理办法、考勤及休假管理办法，并经职代会审议通过。年内共对11名企业负责人2020—2023年度发放的奖金进行清理，收回奖金187.28万元。绩效与薪酬严格按照考核结果兑现，扣减2023年度绩效薪酬为10.82万元。

二是完善内控体系建设。公司与中审众环会计师事务所在5月初，共同完成公司治理、人力资源、财务和资源资产等11个方面内控审计工作，梳理出问题45个，已整改38个，仍有7个问题需要长期逐步落实。重新修订完善《2024年度内控制度手册》，收集整理各项内控制度89项，完善工作流程及流程图50项。

三是规范合同签订管理。通过北大荒农服系统，实现合同签订、承包费和生产资料款等费用收缴工作的透明化、制度化、规范化管理。全年完成1236份土地承包合同签订，收取承包费、生产资料款3.15亿元。完成耕地竞价发包2.9万亩，实现企业增收244万元。清理不符合“基本田”政策人员34人。备案各类经济合同668件，全部出具了法律意见书。

四是有序开展清产核资。公司已对19个基层单位共计8.56亿资产、4.37亿负债、4.19亿权益进行全面的清理、核对和查实，完成基础作业表和清理表的填列工作。拟申请报废资产596项金额756.73万元；拟申报盘亏资产36项，金额111.99万元；拟申报投资损失4项，金额2085.16万元；拟申报潜盈11项，金额5.91万元；拟申报盘盈资产9项，金额6473.14万元。

五是加强清欠管理工作。三项应收款年初金额164.57万元，其中未超账期应收款92.38万元，超账期应收款72.19万元。三项应收款累积收回金额95.57万元，三项应收款余额69万元。清欠指标完成95万元，完成进度109%。

六是发挥内部审计作用。全年共完成4项审计任务，审计总资金达1.65亿元，并提出4条合理化建议。同时，对2016年至2023年的林业专项资金使用情况进行专项审计，审计总资金138万元，切实发挥审计监督“治已病，防未病”的作用。

三、坚定不移推动保障民生，以人为本，绘就幸福画卷

这一年，我们紧紧围绕既定工作目标和任务，把民生保障始终放于关键地位。积极作为，从城镇建设到脱贫巩固，从医疗保障到公共资源管理，全方位发力，为二道河幸福生活筑牢根基。

一是城镇基础设施升级。全年投入资金1729万元，用于场区路面改造、改建停车场、铺设沥青地面、改造供热管道、改造排水管网、新建及维修自来水管道等民生工程建设。

二是脱贫巩固持续发力。严格按照“四个不摘”的原则，巩固拓展脱贫巩固成果与乡村振兴的有效衔接，对13户脱贫巩固户持续帮扶。全年发放生活救助资金2.08万元，取暖补贴1.3万元，累计走访52次，脱贫成果扎实巩固。

三是医疗服务质量提升。全年开展医疗业务学习、院感知识等培训30余次，医疗诊疗服务水平有所提高。全年累计诊疗7914人次，比上一年度同期增长22.7%，收入达70.2万元。兑现独生子女退休后一次性奖励45人13.5万元，兑现独生子女费1.11万元。规范完成国家基本公共卫生服务项目14项。

四是强化公共资源管理。积极开展医疗领域腐败问题专项整治，通过对“一院一策”细化分解6部分30条具体任务，建立健全药品网上集中采购、拒收“红包”告知等10项制度；完善医院工作人员规章管理、各岗位管理等35项制度。全年共召开专题会议15次，开展廉洁行医九不准等培训11次。

四、坚定不移推动社会治理，未雨绸缪，构建和谐环境

这一年，我们以责任为笔，书写稳定发展的新篇章。从强化安全监管，到畅通信访渠道，化解矛盾于基层，再到大力普法，让法治观念深入人心，为社会和谐稳定铸就坚实护盾。

一是严守安全红线。按照安全生产治本攻坚三年行动“隐患攻坚年”工作要求，聚焦消除重大事故隐患、防控重大安全风险，全年层层签订安全生产责任状2350余份。开展高标准农田项目、消防安全、道路交通等多方面检查44次，检查出隐患33项，均已整改完成。全年共参加社会救援12起，抢救财产近5万元。组织安全应急演练3次，进一步提高应对突发事件的紧急处置能力。

二是筑牢稳定堤坝。充分发挥“三三四”信访工作推进机制作用，深入开展信访问题源头治理和重复访、越级访、集体访“三个专项”治理，着力推进信访工作法治化、持续加强基层基础建设、提升信访工作质效。全年共接待群众来访10件次、48人次；网上系统共办结32件次、32人次。特殊敏感时期实现了辖区范围内的“零登记”和“四个不发生”的工作目标。

三是弘扬法治精神。“八五”普法全面开展，通过“法律进田间”“普法宣传月”等活动，进一步增强公民依法诚信意识，营造良好的法治环境。全年共调解各类民间纠纷16件，调解成功16件，调处率100%，成功率100%，涉及人员30余人，为当事人和农民工挽回经济损失12余万元。

四是维护社会安宁。通过开展反邪教六进宣传、禁毒宣传、国家安全工作宣传等活动，确保辖区内社会环境和谐稳定。全年深入管理区、居民走访1700余户、排查人数4331人、签订责任状1118份、发放各类宣传册4000余份。

五、坚定不移推动党的建设，引领方向，凝聚发展力量

这一年，我们在思想建设上铸魂，在组织建设上强基，在党纪学习教育上发力，奋力谱写党建华章，以高质量党建驱动高质量发展，为公司各项事业注入磅礴动力。

一是强化突出政治引领。严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策部署，全年召开党委会14次，其中涉及“三重一大”决策事项均遵守制度严格落实。全年召开2次党委会专题研究全面从严治党、政治生态等工作，明确目标任务，压实主体责任。

二是开展党纪学习教育活动。领导班子成员深入所在党支部和党建联系点讲党纪学习教育专题党课7次。组织党员干部开展党内法规学习80余场次，观看警示教育片3场次，参观八五九农场廉政教育基地1次，开展大比武大练兵素质拓展活动1次。

三是加强党员教育管理。坚持党委“带头学”、党支部“集体学”、党员“自主学”，通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等方式逐步推进。全年组织召开理论学习中心组学习11场次，专题研讨6场次，举办“身在最北方 心向党中央”党课大赛、“党纪党规快问快答”等活动8场420人次

四是提升基层组织活力。聚焦分公司22项农业创新技术推广应用，在万亩大地号打造集人才孵化、产品营销等功能为一体的党建综合体，被分公司高质量党建引领保障高质量发展工作会议选为观摩学习示范现场。成立科技研发、示范推广、匠心、产品营销四个特色党小组，筑牢基层党建堡垒，为大农业生产赋能。

五是强化意识形态工作。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。全年累计在各类媒体发表文章3500余篇。

六是抓好党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，协助党委专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作会议2次，组织逐级签订党风廉政建设责任书、承诺书300余份。开展提醒谈话22人次，发现问题4个，已全部督促整改到位。全年紧盯国债高标项目、安全生产责任、农业投入品运营等重点领域、关键环节开展专项监督20余次，发现问题5个，立行立改。全年运用“第一种形态”处理2人次，其中批评教育2人次，在监督检查中发现问题线索2件，立案2件，2人次，正在审查调查。

此外，群团、女工、武装、老干部及关工委等行业组织在公司经济社会发展中发挥了至关重要的作用，社区党工委、派出所、电业局、税务局、金融行业部门等驻场单位也为公司发展作出积极的贡献。这些成绩的取得，离不开集团党委、分公司党委的坚强领导，离不开上级有关部门的关心关注、大力支持，离不开全体干部职工团结拼搏、奋勇实干。

在此，我代表公司党委、党政领导班子，向帮助、关心、支持公司发展建设的各级领导、各界人士，向为各项事业积极建言献策的老领导、老同志，向一直以来无私奉献、不辞辛劳的广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高敬意！

各位代表，安不忘危，兴不忘忧。