本网讯(高鹏飞)3月11日，中共北大荒农垦集团有限公司建三江分公司委员会（扩大）会议召开，会议的主题是：深入贯彻落实集团党委（扩大）会议精神，以习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话为指针，紧紧围绕集团党委确定的“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系，深化改革，强化管理，聚焦主业，加快发展，为全面建成农业领域航母贡献三江力量！建三江分公司党委书记柳毅作工作报告。柳毅强调，分公司广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在集团党委和分公司党委的坚强领导下，站在新起点，勇担新使命，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，争当农业现代化建设的“排头兵”和维护国家粮食安全的“压舱石”，努力开创建三江高质量发展新局面，为全面建成农业领域航母贡献三江力量，以优异的成绩向伟大的中国共产党百年华诞献礼！

建三江分公司党委副书记、工会主席王伟主持会议。分公司领导张宝林、牟秀玲、张卫华、苏彦山、童良军、刘化莲、康术臣出席会议。

柳毅指出，“十三五”时期，建三江分公司改革稳步推进，完成阶段性工作任务，分公司和农场有限公司正式挂牌，初步完成了内控体系建设。69个场直单位按照“一企一策”的原则，以“市场化、社会化”为改革方向，扎实推进企业化改革。原管理局3014项行政职能全部移交属地政府，办社会职能按照应交尽交、逐步移交的原则有序推进。相关涉改人员按照上级政策得到了妥善安置，分公司两级改革取得了阶段性成果。实施科技创新，现代化大农业水平进一步提升。分公司年实现粮豆总产600万吨以上，持续推进智慧农场建设，与国内多所高等院校及企业创新合作，开展科技创新示范项目29项。建立了“现代农业科技创新示范区”、张启发院士“绿色超级稻工作站”，在七星、创业、二道河、红卫、勤得利、胜利等6个农场开展智慧农场建设。强化源头管控，企业经营管理体系进一步完善。建三江分公司全面加强刚性预算管理，经济实力稳步增长。加快补齐短板，产业化发展水平进一步提高。分公司规模以上工业企业优化到71家，新增国家级龙头企业2家，组建30万吨产业集团4家，年加工水稻能力近413万吨。实施民生工程，百姓生活幸福指数进一步提升。分公司大力实施社会事业建设，全面提升了居民的幸福感和归属感。强化责任担当，打赢新冠疫情防控战役。全面落实“外防输入、内防扩散”要求，实行常态化管控。积极组织新冠肺炎诊疗方案和医院感染防控培训，在全国疫情严重的危急时刻，建三江人民医院18名优秀医护人员逆行而上支援武汉市和绥芬河市，体现了三江人民大爱无疆。全面从严治党，党建保障作用进一步强化。分公司党委围绕弘扬社会主义核心价值观和北大荒精神，选树了一大批典型人物和群体。全面开展了“两学一做”学习教育，基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得以充分发挥。全面加强干部队伍建设，领导班子和干部素质全面提升。

柳毅强调，“十四五”时期是建三江分公司完成农垦体制机制改革、实现转型发展，奋力谱写新时代“中国绿色米都”建设新篇章的第一个五年，做好这五年改革发展的各项工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们要科学谋划分公司“十四五”规划，与国家、省和集团“十四五”经济社会发展规划相衔接、相融合，认真筹划2021年改革发展各项任务，以高质量发展新成就为“十四五”发展开好局、起好步。要按照集团党委（扩大）会议的决策部署，贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕“1213工程体系”和“32366任务体系”，努力把建三江建设成为：关系国家粮食安全的产业带、中国特色新型农业现代化的示范区、中国现代农业旅游区、体制机制创新的试验区。区域内智慧农业示范全覆盖，经济结构战略性调整取得明显成效，行业地位进一步提升，营销网络规模进一步扩大，营销体系进一步健全，建三江品牌市场占有率和市场地位进一步提高，区域综合竞争能力与产业优势更加明显。

柳毅强调，要保障粮食产能，以“巩固提升粮食综合产能”为主线和长期任务，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，“十四五”期间努力实现粮食生产总量700亿斤以上。要保障农业可持续发展，加大水利基础设施和高标准农田建设力度，补齐水旱灾害防御能力短板，提升现代农业生产基地建设水平。要突出农业科技引领，重点围绕农业“节本、节水、提质、增产、增效”，开展水稻叠盘暗室育苗、水稻侧深施肥（变量施肥）等技术装备应用创新；要继续构建农科教相结合、产学研大联合的科技创新与成果转化架构，引领农业科技前沿。继续提升农机装备水平。要围绕“大基地”及现代化大农业示范区建设，农机装备逐步向智能化、数字化、精准化、高效节能、低碳环保和多功能复式作业方向发展。要打造智慧农业先行区，立足国内数字农业发展前沿，以创新性、引领性和应用性为建设核心。打造现代农业旅游区。要充分利用自身的资源禀赋优势，科学规划、合理布局，本着“区域协调发展一体化”的原则，发掘、培育、打造具有建三江特色的领袖视察线路、现代农业观光游、湿地游、界江游、北大荒历史文化游、研学游等六大类型旅游项目。建立现代企业管理制度。要不断完善产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，对标世界一流企业强化管理，构建现代企业经营管理体系和市场化机制。

柳毅强调，2021年，分公司将继续聚焦主业，科技引领，做现代农业的引领者和示范者。继续调优结构，提质增产。实现全年粮食总产130亿斤以上。强化示范引领，节本增效。全面积推广应用“一改、两节、三提、四减”种植模式，创新示范推广新技术15项，重点推广、试验、应用叠盘暗室育苗技术和智慧农业配套技术。强化本田改造，增加产能。要实现本田改造面积20-50万亩，在国家政策支持的情况下，争取改造面积达到100万亩。强化保护生态，长远发展。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持农机、农艺、工程、生物相融合，实施“六个替代”、秸秆还田等措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。继续深化改革，厘清职能，增强企业发展活力。

全面推进分子公司“三会一层”制度建设，全面完成分子公司“三定”定岗工作，继续深入推进“三项制度”改革。强化管理，增收节支，实现企业效益最大化。全面加强刚性预算管理，加强规范财务基础工作，继续做好控债化债、清欠工作，加强审计监督及整改，加强风险控制管理，加强人力资源管理，做好土地承包管理。要明确定位，优势互补，建设集团产业整合大基地。积极配合集团推进仓储产业整合。按照集团“1213”高质量发展工程体系建设要求和“前园后库”的模式，积极支持和配合集团产地供应库整合运营工作，本着“体制科学、机制顺畅、功能完善、利于发展”的原则推进粮食经营产业稳步发展。探索产业合作模式。依托集团、国内龙头企业，围绕农产品加工链条延伸、资源利用、特色加工、大农业配套、观光旅游等拉动产业发展的项目进行合作。积极提升品牌影响力。以“建三江”品牌和“建三江大米”地理标志为媒介，以各单位营销中心为载体，加快区域品牌宣传和销售。继续完善营销体系。充分发挥营销中心的宣传引导作用，通过完善和发展，形成品牌宣传、产品推介、线下展示、线上营销的企业营销窗口。继续推动文化旅游产业发展。结合建三江区域特色，发掘军旅文化、知青文化、米都文化的红色基因，与大农业、大湿地、大界江、大营销有机融合，打造重点精品旅游线路。要心系百姓，保障民生，切实做好社会保障工作。积极提升城镇品位。积极推进老旧小区改造工程，抓好道路改扩建、供热外网等民生工程建设。持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，继续做到“两个巩固”“三个保障”“四个不减”。继续加强社会治理工作。全面落实信访工作责任制，坚持“党政齐抓共管、一岗双责”的责任体系，深入贯彻“三到位一处理”“三访一包”的总体工作要求,坚持“五个常态化”工作措施。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，全面压实安全应急工作责任。继续落实疫情常态化防控。坚持疫情常态化防控和局部应急处置有机结合，细化各项防控措施，强化督导检查，进一步压实“四方责任”，落实“四早”要求，提高科学精准防控能力和水平。继续强化社会事务管理。严格落实企业生态环境保护主体责任，积极推进生态文明建设。

柳毅强调，实现建三江经济高质量发展，关键在党的领导，关键在党要管党、全面从严治党。要增强政治意识，提高政治站位，善于用政治眼光观察、分析和解决经济社会问题，全面加强和改进分公司党的建设。要旗帜鲜明讲政治，提升思想凝聚力，全面加强政治建设，加强理论和业务学习。要落实政治任务，通过事迹报告会、专题展播等方式，营造昂扬向上的强大正能量。要扛起政治责任，各级党委要统筹好换届和改革发展稳定等各项工作任务，严格落实换届“十严禁”要求。要不断提高宣传思想工作的自觉性、主动性和创造性，唱响主旋律，凝聚精气神，激发奋进力，形成建三江高质量发展的共同思想基础。进一步加强理论武装，抓好舆论引导和新闻宣传，牢牢把握意识形态的领导权、管理权、话语权。加强企业文化建设，筹划庆祝建党100周年系列活动。要丰富载体谋创新，提升基层组织力。加强对《国有企业基层党组织工作条例》《在深化农垦改革中进一步加强党建工作》的学习贯彻，充分发挥党委政治核心作用和集体领导优势。突出基层保障、载体创新，全面提升群团工作整体水平。要严管厚爱相结合，提升队伍战斗力。强化班子功能，持续推进“五型”班子建设，强化重大风险的防控预警机制，推进风清气正的政治生态建设。强化能力提升，根据地区、班子、岗位的不同特点，分类细化考察标准，健全领导人员任期目标、履职尽责、担当作为的考核考察机制，精准实施目标管理。强化队伍建设，强化干部选拔、配备预审制度，严控编制、职数，坚决杜绝“三超两乱”现象。要正风肃纪重监督，提升反腐震慑力。聚焦“两个维护”强化政治监督，围绕“三会一层”履职、“三重一大”决策、两级管理人员竞岗入编和“三项制度”改革等方面，实现精准监督，保障党委决策部署落实落靠。凝聚合力提升监督治理效能。加强纪委、审计、财务、合规风控、监事会、地方监委、垦区公、检、法机关等监督贯通融合，形成监督合力。紧盯突出问题惩治“微腐败”。梳理土地承包、小额农贷、农险理赔、生资统购、惠农补贴、窗口收费等方面的廉政风险点，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治。驰而不息“纠四风”树新风，严格落实中央八项规定精神，针对公款旅游、借婚丧敛财、私车公养、违反社会公德等易发多发问题，加大查处问责力度，坚决防止反弹回潮。以“三不”一体理念深化腐败治理，聚焦构建“三不”一体推进体制机制，同步构建“不敢腐”监督防线、“不能腐”制度防线、“不想腐”思想防线。

王伟作总结讲话，强调要充分认识本次大会的重要意义，坚定改革发展的信心和决心。要迅速传达会议精神，号召广大干部职工以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动会议精神落地转化为全体干部职工的自觉行动和价值追求。要加大会议宣传力度。采用形式多样的方式动员组织广大党员干部和职工群众学习领会大会《报告》精神实质，在实干中提升对会议精神的理解和认识。要超前谋划工作思路。各级各部门要在思想上、政治上和行动上与分公司党委保持高度一致，进一步把广大干部职工的思想统一到分公司党委的总体要求、目标任务和工作部署上来。要全方位抓好会议精神贯彻落实，增强主动意识，明确目标抓落实，各单位要结合目标和实际，主动作为，积极推进，少“空谈”多“实干”，要以知难而进、锲而不舍的奋斗精神冲在前面，要以人民至上、加快发展的使命感和责任感谋事干事，确保圆满完成分公司党委确定的工作任务。现代化大农业方面，要突出抓好保障产能、科技引领、可持续发展这三方面工作。要增强责任意识，突出重点抓落实，对会议确定的各项工作，拿出具体措施和实施方案，做到每项任务都有明确的措施落实，每个目标都有具体的项目支撑，每项工作都有科学的机制保障。要重点抓好本田改造、灌区建设工作，推进 “三项制度”改革，破除平均主义和“高水平大锅饭”，科学设定考核指标，树立正确绩效分配导向。要增强创新意识，破解难题抓落实，重点在土地承包费调整、干部素质提升上和提升基层党委统筹改革发展能力上求突破。

王伟要求，会后分公司上下要立即行动起来，扎扎实实做好当前重点工作，为全年目标任务的实现开好头、起好步，为“十四五”高质量发展打下坚实基础。持续做好常态下疫情防控工作。要进一步强化常态化防控的组织领导，加强指挥体系建设，坚持综合施策，实施常态化科学精准防控，彻底消除疫情传播风险。突出做好备春耕生产准备工作。加快生资接收及下摆，做到早准备、早运输、早储备和早下摆。有序抓好土地合同签订，种植户及务工人员返场等工作。坚决抓好安全稳定工作。坚持“有责要担当、失责必追究”，全力抓好安全生产和社会稳定，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故。

会议听取了八五九、七星、浓江、前哨做的典型发言，大兴、勤得利、胜利、医院、热电厂党委向分公司党委递交党建目标管理责任状。