考察学习体会

第三管理区党支部书记  刘显峰

考察中国首个家庭农场集聚区、集体经济壮大的安吉县递铺街道鲁家村,据了解,2011年起, 鲁家村鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，突破传统农村点状建设、局部发展的思路,确立了建设全国首个家庭农场集聚区和示范区的发展定位。同年,鲁家村出资300万请两家设计单位,设计规划鲁家村发展蓝图。规划上卷是基础设施,下卷则以18个完全不同的家庭农场为主。2014年,鲁家村以“村党支部+公司+家庭农场”的经营模式,启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设实现了田园变景区的转变；通过休闲农业和乡村旅游产业放大,原本熟睡的资源快速转变为炙手可热的资本,流转土地6000亩,为每户村民每年带来8000元左右的收入。在着力转变以往美丽乡村建设负债式投入上,鲁家村将所有投入的上级部门项目资金及美丽乡村建设补助资金全部转化为资本,与引进的旅游公司按投入分别占股,享受旅游收入分成，实现了资源变资本的转变；自从开始建设美丽乡村,一部分农户采取资金、土地、农房入股形式,参与农场建设和开发,每年享受年底分红。同时，成立旅游公司,村里占股49%，然后通过这个平台,规划各个家庭农场的不同布局,以种植瓜果蔬菜为主,以野山茶、野猪、绿化苗木、药材、茶等产业为主,形成独具特色的家庭农场，实现了农民变股民的转变。转眼七年光景 ，贫穷落后的鲁家村资产从2011年的负债增至如今的1.5亿元,村民人均年收入从2011年的1.9万多元增至现在4万元， 2018年被评为全国十佳小康村。

鲁家村在村党支部和村班子一班人的带领下，坚持以农产业综合化经营为主线，以旅游与生态农业、传统农业、高效农业相融合。探索出了一个真正解决三农问题的办法，就是通过“村+公司+家庭农场”的模式，村集体通过财政项目资金转化为股本金实行“统分结合、双层经营”的理念保证鲁家品牌的统一性和市场经营的灵活性。打造出了中国的“田园鲁家”综合体，实现了一产、二产、三产融合发展，生活、生产、生态产生粘连，资源、资本、资产良性互动，激活了土地的潜力，让绿水金山真正变成了金山银山。

我们从中可以看出，鲁家村党支部及村班子在设计上是三农共进，在农村、农场、农民高度融合之中实现农村振兴、农业提升、农民富裕；农村的建设着重体现乡土、乡愁、乡风，重点解决美丽乡村建设向经营转变；农场的建设把传统农业与现代、高效、生态、休闲农业相结合，突出田野风光塑造、科普教育、高端农产品和品牌的建立；农民的发展着重在培育新型农民，即职业农民、职业经理、农民企业家，收入远高于传统农民，综合技能领先于传统农民。其次是乡村振兴，核心在于一个敢想敢做的村班子，就像我们的发展离不开当农场党委、离不开农场班子一样，一个敢想敢做的领导班子，在凝聚人心、推动发展上可以发挥的作用无可限量。回顾鲁家的历史，没人会想到今天会有这样一支团结实干、创新有为的村班子，会为这个贫困村带来如此翻天覆地的变化，让这个安吉人都不太了解的村，成为全国关注的新焦点。如何打造一支创新型班子队伍，如何鼓励创新，宽容失败，也是新时期乡村振兴发展战略要解决的重要课题。

班子如何建、队伍如何带、党员如何发挥作用，不忘初心，牢记使命，我们来到中共一大革命纪念馆，首次踏上嘉兴这个红色革命的起源地，于历史影像中回味寻根，重温中国共产党带领中华儿女近百年的艰苦奋斗的峥嵘岁月。红船劈波前行，精神凝聚人心。瞻仰了曾经召开过党的“一大”的南湖红船，追寻革命先辈的足迹，亲身印证了革命历史，我们对党的历史有了更全面的了解，对党的传统有了更深刻的认识，增强了热爱党、热爱祖国的信念。同时也使我们更深刻的感受到，我们必须珍惜现在的和平年代，我们必须加强学习，认真学习实践科学发展观重要思想，时刻为人民群众着想，认真做好本职工作，为建设和谐社会作出应有的贡献。当下正值北大荒农垦体制改革的关健时期，做为一名基层的党员干部，首先我们要进一步认识农垦体制改革的重要意义，进一步解放思想促改革，切实转变农垦管理职能，是适应农垦改革发展的迫切需要。企业化农场今后的经营模式将会是多元化的，我们的思维要跟上改革步伐，不断灌输新思想，激发广大干部职工干事创业的热情，带领职工、群众更好的经营管理，实现多渠道增收。我们管理区就是与土地、与职工、与种植户打交道，改革的过程也是创新土地管理方式，加大舆论引导，不断增强干部职工推进农垦改革的自觉性和坚定性，充分利用好机遇和政策，正确处理好改革与党建、改革与发展、改革与稳定的关系，结合本单位实际情况，筹划建设现化农业新技术、新装备和生产经营新模式，整合辖区内各种资源推进产业融合发展。

在扎实推进改革进程中职工群众难免会出现了这样的矛盾或那样的问题，我们看到了大庆市群众工作中心和“抓早、抓小,就地化解”的枫桥经验。“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，这是枫桥镇多年来抓社会治安工作的一条重要经验。建设良好社会环境给我们几点启示：加快发展是基础，产业的聚集，企业的发展，为职工群众就业增收提供了有力保障。职工群众有了安稳的工作和安定的生活，各种矛盾就可以大大减少。健全机制是保证，建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，反应灵敏，工作有效，发挥了很好的作用。基层工作千头万绪，各部门机关要团结一致，将群众利益放在首位，遇到问题不拖拉，不推卸，充分利用职能解决问题。设立群众问题反馈点，及时知道群众有什么困难，听听群众的意见，才能真正将基层工作落实到群众中去。

有了良好的群众基础，企业就有了更好的发展支柱，破除瓶颈找出差距使我们的企业朝着又好又快发展。通过学习，看到了我们在发展上还存在着一定差距：一是发展意识上的差距。思想不够解放，全民创业的意识不强，质量意识不够重视，我们“等靠要”的思想还不同程度存在；二是发展思路上的差距，发展粮食生产有利于国家粮食安全，但对农民增收不利，而发展高效经济作物对促进农民增收有利却不利于国家粮食安全，如何实行共赢？三是发展方法上的差距，我们拥有大量的土地，生产出大量的粮食，特色设施栽培、调优品种不够成熟，特色种植、养殖基地不够规模。

    在考察学习中，我们发现鲁家村发展到今天，是以规划引领发展，从田园迈向花园；以机制推进共建，以模式求取创新；以创意吸引投资，用资本带动创业；以一产带动三产，由家庭农场融合产业，打造出了中国的“田园鲁家”综合体。我们也可以设计、也打以造出中国的“田园诗、风景画现代农业”综合体。

第一、加强思想道德建设，促进场风场貌繁荣兴盛。首先深入开展场风文明行动， 以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬北大荒精神，弘扬中华美德，推进移风易俗，形成健康向上的精神风貌。其次有序推进场貌治理，坚持自治为基、法治为本、德治为先，发挥好群众组织作用，构建党组织领导的现代场貌治理体系。完善社会治安防控体系，建设风清气正的平安农场。

第二、加快产业转型升级，夯实农场振兴经济基础。首先推动产业融合，认真落实总书记“给农业插上科技的翅膀”的要求，强化科技创新应用，以新技术为支撑，大力发展终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态等产业融合。其次发展粮食产业经济，以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，推动粮食产业创新发展，转型升级，提质增效，推动农业供给侧结构性改革。

第三、合作企业引入，助力农场振兴。首先找准合作切入点，与相关企业合作共同开展农业基础设施建设、农业科技创新、农业结构调整、绿色农业发展、产业精准扶贫、“互联网+现代农业”等领域合作协议；其次创造发展路径，坚持全面践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，依托“三山”培育新的经济增长点，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。