（五）实施机关工作质效提升行动

目标：深入贯彻落实习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要要求，落实“五细”要求、弘扬“工匠精神”，聚焦解决站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差、规矩松纪律松等突出问题，开展治低、治粗、治差、治松、创优“四治一创”活动，真正做到“七要七不要”,实现“七个转变”，推动工作提速增效。

措施：一是深入查找问题，围绕调查研究、政策制定、工作推进、督办问效、纪律作风等环节,深查影响机关工作质效的突出问题,列出问题清单和整改台账,专人专责、对账整改。二是建立完善业务分析库，各部门聚焦主责主业，健全完善涵盖上级政策要求、国内外先进经验、本部门业务进展情况等方面内容的业务分析库,推动各级干部积极掌握上情、了解外情、熟悉内情,主动对标找差距、提质量。三是实施务实有效举措，通过优化工作流程、提高机关公文质量和运转效率、切实为基层减负、加强数字机关建设、拓展领导干部“走流程”等方式，切实提高机关工作运转质效。

要求：坚持领导干部、分公司本级、办公综合部门“三个带头”，加强示范引领和业务指导。3月底前,形成问题清单和整改台账。4月中旬前,各部门对内设机构工作流程开展全面梳理,对程序不优、环节不简、运转不畅的工作流程进行简化优化。5月中旬前,建立业务分析库。党委领导班子每年至少开展“走流程”2次,各部门负责人每季度至少走1次。实行月记录、季通报,每月领导班子成员根据分工记录质效问题和责任人,办公室月底汇总、给予提醒;每季度通报“低粗差松”问题。

牵头领导：郐思维，牵头部门：领导小组学习型机关创建以及机关工作效能提升专项工作组

（六）实施不良作风整顿行动

目标：深入贯彻落实习近平总书记“坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为”重要要求，将从严监督、从严问责贯穿能力作风建设全过程，坚持党风党纪一起抓，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力推进分公司正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，着力整治“四风”特别是影响中央、省委决策部署和集团、分公司党委工作要求落实的作风顽疾，严肃查处不作为、乱作为、假作为等问题，深入整治群众身边的“微腐败”。

措施：一是开展贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神情况专项监督行动，建立监督台账，照单监督、对账销号。二是大力整治不良作风，督促各单位各部门深入开展自检自查，全面检视突出问题，列出清单、细化表现，制定整改目标措施，采取以下看上、以上带下等方式，上下联动推进整改，确保有突破、见实效。三是拓宽监督举报渠道，畅通“信、访、网、电”举报渠道，广泛受理问题线索，精准发现作风问题。常态化开展明察暗访，紧盯职能部门及窗口服务单位，以整治“庸懒散慢浮”为重点，深入开展形式主义官僚主义问题专项治理。四是督促开展巡察监督，将能力作风建设作为分公司党委巡察、检查重要内容，聚焦党中央、省委、集团和分公司党委决策部署、群众反映强烈以及区域性突出问题，发现和推动解决系统性、深层次问题。五是坚持“三不”一体推进，优先处置能力作风建设问题线索，对顶风违纪的严查快办，对疑难复杂的提级办理，对性质恶劣的“一案双查”，形成有力震慑。

要求：领导小组定期听取汇报，及时了解掌握情况，研究解决问题。建立月报告制度，每月1日上报监督问责工作情况，重要情况及时报告。建立通报制度，定期通报监督问责工作开展情况，鼓励先进，鞭策后进。

牵头领导：蔡建华，牵头部门：领导小组监督问责专项工作组

（七）开展正向引领激励行动

目标：深入贯彻落实习近平总书记“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神”重要要求，选树能力强、作风实的先进典型，激励敢闯敢试、攻坚破难的优秀干部，落实“三个区分开来”重要要求，不断提振奋进新时代、再创新辉煌的精气神。

措施：一是选树宣传一批过硬先进典型，大力选树宣传能力过硬、作风过硬、实绩过硬、群众口碑过硬的先进典型和模范事迹，激励广大干部在学、比、干中争先进、创一流。二是选拔任用一批攻坚破难干部，坚持重实绩重实干，打破论资排辈，优先选拔任用政治素质过硬，在急难险重中敢于“揭榜挂帅”、勇于攻坚破难、工作成效突出的优秀干部，形成正向激励效应。三是激励保护一批担当作为干部，健全干部担当作为激励和保护机制，细化完善能上能下具体措施。深入贯彻落实“三个区分开来”要求，细化本行业本系统容错免责清单，加强对干部失误错误性质和影响的综合分析研判，该容错的容错、该免责的免责。严查诬告陷害行为，及时澄清正名，为干事者主持公道。

要求：7月底前，建立完善行业系统容错免责清单，年底前评选一批能力作风建设先进集体和个人。

牵头领导：蔡建华，牵头部门：领导小组办公室、监督问责专项工作组

四、组织实施

（一）压实领导责任。分公司党委成立能力作风建设领导小组，由分公司党委书记和总经理任双组长，下设领导小组办公室和4个专项工作组，牵头抓总，专责推进分公司能力作风建设。各级党委要高度重视，把能力作风建设作为重要政治任务，周密安排部署，精心组织推进，层层压实责任，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，迅速掀起能力作风建设热潮。主要负责同志要担负起第一责任人责任，实行“一把手”工程，既挂帅又出征，统筹研究谋划，对照本方案着力解决的突出问题，结合实际深入查找问题、列出问题表现、举出具体事例，形成问题清单，针对性地研究措施办法，形成上下贯通、齐抓共管、强力推进的工作格局。

（二）统筹抓好结合。要把能力作风建设融入到中心工作中，与深化巩固党史学习教育成果紧密结合起来，同全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，防止“两层皮”“走过场”，要把“认真、专业、务实”精神体现在每项工作中。各单位各部门要结合自身实际情况，制定具体实施方案，细化任务要求。既要高标准完成规定动作，又要活化教育形式，创新活动载体，不断提高能力作风建设质量和效果，真正使之成为解放思想、改进作风的过程，成为赶超先进、推动发展的过程，努力开创高质量发展新局面。

（三）强化考核评价。充分发挥考核评价“指挥棒”作用，制定出台能力作风建设专项考核评价办法，完善年初检视问题、全年整改落实、年底对账考评工作机制。强化考核结果运用，将能力作风建设开展情况纳入政治生态建设成效考核、领导班子和领导干部年度考核述职重要内容，作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。

（四）严格督导问责。重大决策部署督办落实专项工作组和监督问责专项工作组要将各单位各部门能力作风建设活动安排部署、问题检视、措施推进、整改实效等内容，纳入督办落实、监督问责工作范围，及时发现问题、督促整改、跟踪问效。对活动推进不力、工作成效不明显、走形式走过场的，通报批评、督促限期整改。对能力作风问题多发、造成严重影响的，采取组织措施和纪律措施，严肃追责问责，推动“能力作风建设年”活动取得实实在在成效。

（五）加强宣传引导。各级媒体要开设专题专栏，全方位、多层次对能力作风建设进行宣传报道，积极引导舆论、凝聚共识。坚持正面鼓劲与舆论监督相结合，形成线上线下、内宣外宣一齐发力。既要勇于刀刃向内“揭短”“亮丑”，又要树立先进典型、宣传好经验，发挥先进典型的示范引领作用，鼓励先进、鞭策后进，使广大党员干部学有榜样、赶有目标，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围，激发出万众一心、奋勇争先、奋发有为的强大力量。

附件：北大荒农垦集团有限公司建三江分公司能力作风建设领导小组和工作职责

北大荒农垦集团有限公司建三江分公司能力作风建设领导小组和工作职责

为加强分公司能力作风建设活动的组织领导，分公司党委成立领导小组，下设办公室和“解放思想、振兴发展”研讨、重大决策部署督办落实、集中攻坚破难、学习型机关创建和机关工作效能提升、监督问责等专项工作组，组成人员、成员单位及主要职责如下。

一、领导小组成员及职责

组      长：柳  毅  分公司党委书记

于家傲  分公司党委副书记、总经理

副  组  长：蔡建华  分公司党委副书记、工会主席

张宝林  分公司党委委员、副总经理

张卫华  分公司党委委员、副总经理

郐思维  分公司党委委员、副总经理

凌长江  分公司党委委员、党委工作部部长

成员单位：党委工作部、纪委、办公室（机关党委）、团委、人力资源部。

职  责：深入贯彻落实习近平总书记关于加强能力作风建设的重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实中央、省委、集团和分公司党委有关决策部署，领导和组织开展能力作风建设工作，做好谋划设计、统筹协调、整体推进、考核评价、督促落实。

二、领导小组办公室组成及职责

主  任：蔡建华  分公司党委副书记、工会主席

副主任：凌长江  分公司党委委员、党委工作部部长

季龙江  分公司纪委常务副书记

郝建东  分公司办公室主任、机关党委书记

成  员：王纯娜  分公司团委书记、工会副主席

徐子胜  分公司纪委副书记

任俊青  分公司党委工作部副部长

马海龙  分公司党委工作部副部长

李建飞  分公司办公室副主任

职  责：领导小组办公室设在分公司党委工作部，承担领导小组日常工作，落实领导小组议定事项，统筹协调会议、活动。组织实施分公司能力作风建设活动。完成领导小组交办的其他工作。

三、“解放思想、振兴发展”研讨专项工作组组成及职责

组  长：蔡建华  分公司党委副书记、工会主席

副组长：凌长江  分公司党委委员、党委工作部部长

成  员：任俊青  分公司党委工作部副部长

马海龙  分公司党委工作部副部长

  李建飞  分公司办公室副主任

  武  力  分公司文化传播（融媒体）中心

高鹏飞  分公司党委工作部主办

冯金明  北大荒建三江信息岗主任          

职  责：“解放思想、振兴发展”研讨专项工作组设在分公司党委工作部，负责指导各单位各部门深入组织开展“解放思想、振兴发展”研讨，针对思想不解放查摆表现、指出危害、找出症结、提出措施；深入组织宣传报道、舆论引导和典型宣传。

四、重大决策部署督办落实专项工作组及职责

组  长：于家傲  分公司党委副书记、总经理

副组长：郝建东  分公司办公室主任、机关党委书记

成  员：马海龙  分公司党委工作部副部长

        李旭东  分公司政法信访办副主任

        李建飞  分公司办公室副主任

程  荣  分公司人力资源部副总经理

        王世伟  分公司财务管理部副总经理

        秦泗君  分公司农业发展部副总经理

        董经财  分公司农业工程部副总经理

        吕振宇  分公司市场运营部副总经理

郭  梅  分公司合规风控部主管

职  责：重大决策部署督办落实专项工作组设在分公司办公室，负责建立健全重大决策部署领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”。将集团、分公司确定的重点工作列入督办台账，统筹调度各农场有限公司、分公司各部门、各有关单位落实督办事项，深入开展重点任务推进落实“一督双查”，督促提升工作落实质效。

五、集中攻坚破难专项工作组及职责

组  长：于家傲  分公司党委副书记、总经理

副组长：郝建东  分公司办公室主任、机关党委书记

各农场有限公司，分公司各部门，各直属单位主要负责同志。

职  责：集中攻坚破难专项工作组设在分公司办公室，负责指导各单位各部门深入开展集中攻坚破难行动，确定攻坚难题，定期统筹调度，及时掌握工作进展，督促提升工作落实质效。

六、学习型机关创建和机关工作效能提升专项工作组及职责

组  长：郐思维  分公司党委委员、副总经理

副组长：郝建东  分公司办公室主任、机关党委书记

季龙江  分公司纪委常务副书记

成  员：王纯娜  分公司团委书记、工会副主席

任俊青  分公司党委工作部副部长

马海龙  分公司党委工作部副部长

李建飞  分公司办公室副主任

程  荣  分公司人力资源部副总经理

李兆潆  分公司办公室主办

职  责：学习型机关创建和机关工作质效提升专项工作组设在分公司机关党委，负责指导各部门深入开展学习型机关创建行动和机关工作质效提升行动，制定分公司学习计划，开展学习情况督导检查。组织实施治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动，推动机关工作全面提速提效。

七、监督问责专项工作组组成及职责

组  长：蔡建华  分公司党委副书记、工会主席

副组长：季龙江  分公司纪委常务副书记

徐子胜  分公司纪委副书记

成  员：王  鑫  分公司纪委综合办公室负责人

刘  洋  分公司纪委业务二室负责人

张万春  分公司纪委业务一室负责人

满  辰  分公司案管信访室负责人

职  责：监督问责专项工作组设在分公司纪委，负责受理作风方面专项举报，聚焦重点单位、重要岗位、关键环节进行常态化监督检查，严肃查处问责败坏作风的人和事，定期通报典型案例。

工作结束后，领导小组及各专项工作组自动撤销。