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北大荒集团二道河农场有限公司（2018年8月）位于黑龙江省东部三江平原抚远市境内别拉洪河下游西岸。地理坐标为北纬47°35′～47°50′，东经134°00′～134°25′之间。东以别拉洪河、南以二道河与八五九农场为界；西与前锋农场接壤；北与前哨农场毗邻。场内地势平坦，西北高东南低。属于中温湿润性季风气候，极端日最低气温-40.3度，最高气温35.6度。年平均无霜期150天，有效积温2700度，年降雨量590毫米。
七十五年来，在党的领导下，三代北大荒人艰苦奋斗，在进取中突破，在挫折中奋起，在总结中提高，积累了宝贵的历史经验。
（一）必须始终加强党的领导。北大荒开发建设和改革发展是一场接续奋斗的持久战、攻坚战，只有始终坚持中国共产党的坚强领导，才能创造人间奇迹并不断铸就新的辉煌。七十五年来，在党的领导下，黑龙江农垦坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚持发挥社会主义制度优越性，成功走出了一条中国特色农业现代化道路。放眼世界屯垦史，有的变成了少数资本家牟利的工具，有的陷入中等收入陷阱不可自拔，有的大面积弃耕不可持续。以北大荒为代表的中国农垦，在艰难中建设，在改革开放中发展，成为国有农业经济的代表和骨干，在维护国家粮食安全和重要农产品有效供给、更好服务国家战略方面发挥着越来越大的作用，生动演绎了中国共产党为什么能，马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。回望过去，北大荒之所以发生历史性变革、取得历史性成就，根本原因就在于始终坚持党的全面领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。展望未来，北大荒要实现新的历史性跨越，就必须自觉对标对表，始终沿着习近平总书记指引的方向前进。实践证明，只要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断加强党的领导和党的建设，坚定信念信仰、坚定政治方向、提高政治站位、强化思想引领、勇于担当使命，思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，就一定能把稳方向盘、守住定盘星，驾驭北大荒航母迎风击浪、行稳致远。
（二）必须牢牢坚守国家使命。黑龙江农垦是在特定历史条件下为承担国家使命建立的，来自五湖四海的建设者和一代又一代接棒人时刻听从党的召唤，始终把承担国家任务当作“天职”，自觉立足本职岗位建设北大荒，心甘情愿“献了青春献终身、献了终身献子孙”，为的是北大荒能够成为共和国的脊梁，为的是“你的果实里有我的生命，你的江河里有我的血液”！这种深沉的家国情怀铸就了大国重器。实践证明，只要把前途命运与中华民族伟大复兴事业、与农业农村现代化、与龙江全面振兴全方位振兴紧密结合在一起，北大荒的根就会越扎越深，北大荒人的魂就能越抱越紧，中国特色的国有农业经济发展道路就一定能越走越宽广。
（三）必须紧紧依靠人民群众。黑龙江垦区沧桑巨变是全体北大荒人矢志不渝拼搏奋斗出来的，是党性和人民性高度统一的生动诠释，是始终坚持以人民为中心的发展思想、始终走群众路线结出的硕果。七十五年来，无数党员干部身先士卒率先垂范，上级做给下级看，一级带着一级干，党员干部走在前，以艰苦奋斗的模范行动让职工群众感受到党的路线方针政策，看得见上级决策部署工作安排，团结带领职工群众听党话、跟党走，有力维护好、实现好职工群众切身利益，最大化汇聚共识、形成合力，在保持社会稳定中完成了一个又一个重大历史任务。实践证明，只要我们心里装着人民，把人民的利益放在最高位置，通过改革进一步调动农（牧）场职工积极性、维护好他们的利益、提高他们的素质，就一定能够凝聚起蕴藏在人民群众中的磅礴伟力，战胜艰难险阻，实现宏伟目标。
（四）必须不断推进改革开放。北大荒发展史是一部随着时代变化不断聚焦主要矛盾、回答时代课题的攻坚史，自力更生奋发图强的改革开放创新史。开发建设以来，无论是体制演变还是整合重组，无论是经济经营体制改革还是农垦体制改革，北大荒人始终自强不息，能够随着形势发展的需要转变体制机制，进行创造性转化、创新性发展，以开放的心态对待国内外先进生产经营管理经验，大胆引进先进装备和资金、技术、人才等生产要素，把党领导的中国特色社会主义农垦体制巨大优势充分释放出来，努力走出一条中国式农业现代化道路。新时代新征程，在推进农垦体制改革的过程中，对标ABCD国际大粮商和国内一流企业，精心绘制“三大一航母”工笔画，大力实施“1213”高质量发展工程体系，建成以改革开放促进发展、发展剑指问题、问题倒逼改革开放的动力循环系统，实现了体制改革和快速发展双丰收，丰富了农业领域公有制的有效实现形式，始终成为现代农业建设的时代标志，更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。实践证明，只要坚持独立自主自力更生，坚持系统思维统筹全局，以全球视野和赶超一流的勇气拥抱新生事物，探出一只脚的同时站稳另一只脚，就一定能够积小胜为大胜、由量变到质变，走在时代发展进步的前列。
（五）必须构筑强大精神支柱。习近平总书记嘱咐我们要发扬北大荒精神，教育广大党员干部发扬优良传统，带头弘扬新风正气。北大荒精神源自伟大建党精神，与井冈山精神、延安精神、南泥湾精神等一系列革命精神一脉相承，是党领导人民在开发建设北疆荒原中凝练而成的宝贵精神财富，是一代又一代建设者用青春、汗水和生命铸就的精神丰碑，融入了听党指挥、纪律严明的军旅文化，追求新知、紧跟时代的知青文化，治学严谨、独立思考的科学家文化，吃苦耐劳、坚韧勇敢的“闯关东”文化，淳朴仁厚、豁达宽容的黑土文化和中华文化传统美德，激励人们从战场走向农场、市场，书写了变亘古荒原为粮食安全战略基地、中华大粮仓的不朽“老兵新传”。进入新时代，集团党委引导激励广大干部职工用火热的实践和丰硕的成果赋予北大荒精神新的时代内涵，注入了踏遍坎坷志不变的敢于斗争、敢啃硬骨头的改革精神，爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野的企业家精神，带动农业农村现代化和乡村振兴的厚德载物精神，精细化维护稳定大局的钉钉子精神等时代意蕴。实践证明，只要大力彰显北大荒精神的内生动能和时代价值，就一定能够占领精神高地，以共产党人的党魂、人民军队的军魂、知识分子的智魂、中华儿女的忠魂淬炼敢打善拼的农垦铁军，汇聚起攻无不克战无不胜的强大力量。
同志们！总结经验是为了找到更正确的发展道路，形成更强烈的自信担当，推动北大荒事业更好更扎实发展，就是要挺起共产党人的精神脊梁。三代北大荒人积累的宝贵历史经验，是党领导广大人民群众艰辛探索、接续奋斗的历史总结，是党的百年奋斗历史经验在北大荒的具体化，必须倍加珍惜。要在学习领会党的百年奋斗历史经验中加深对北大荒历史经验的理解，作为增强历史主动精神的武器，作为想问题、作决策、办事情的遵循，作为判断是非、评价工作的依据，作为提高政治觉悟、思想境界、道德水平的指引，看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功，在奋进“三大一航母”建设新征程上进一步丰富和发展北大荒经验。
2021年，是中国共产党成立一百周年，也是北大荒完成农垦体制改革后按集团体制运行的第一年。在常态化疫情防控条件下，在我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力背景下，集团党委团结带领广大干部职工勠力同心、艰苦奋斗，实现了经济社会发展预期目标，“十四五”开局良好。
一是国企改革三年行动成效显著。集团国企改革三年行动完成比例为84%，超过预期目标4个百分点，其中，财政部督办29项任务完成比例为80%。启动对标世界一流强化管理工程，全年召开总经理办公会28次，运用现代管理理念、采用信息化智能化推进流程再造，实现管理闭环，形成集团防范化解重大风险机制。国有经济布局和结构调整明显优化，积极与地市合作成立区域农服中心，与中国一拖、航天氢能、物美集团等开展合作，北安分公司与九三集团联合开展市场购销与期货业务。深化三项制度改革，面向社会公开招聘各类人才989人，企业管理人员竞聘上岗875人，其中106人降职降薪，建立了四级薪酬与经营业绩考核制度，一些公司选聘了职业经理人。积极稳妥深化混合所有制改革，已完成混合所有制改革企业68户，累计引入外部资本30.3亿元，累计获得分红24.28亿元。完成了农（牧）场有限公司注册登记，清理不良企业、境外企业、压缩管理层级等工作进展顺利。
二是农业喜获大丰收。粮食总产比上年提高了8.5%，创历史新高；粮食单产比上年提高了5.6%。“32366”任务体系扎实推进，基本建设进一步加强，绿色化智能化进一步提高，推进黑土保护、智慧农业等领域技术集成和推广示范项目8大类111个，数字农（牧）场、规模化无人农场群、农业科技示范基地和园区建设有力推进。肉类总产量24.8万吨，增长9.4%，禽蛋产量2.8万吨，增长0.7%，牛奶产量40.6万吨，增长3.3%。林业和林下经济稳步发展。
三是经济增长速度和运行质量进一步提高。集团营业总收入实现1703.7亿元，比上年增长19.7%，比目标高9.7个百分点，其中，工业企业营业收入670.4亿元，增长21.1%，比目标高11.1个百分点；实现利润总额14.8亿元，比上年增长12.7%，比目标高2.7个百分点；实现企业增加值567.4亿元，同比增长8.6%，比目标高0.6个百分点，其中，工业增加值增长13.6%，比目标高3.6个百分点。全年清收超账期应收款项38.62亿元，比目标多完成3.45亿元，取得历史最好成绩。2021年，集团数字经济增加值达87.38亿元，占企业增加值的16.6%，比2020年提高1.23个百分点；集团全要素生产率增长率4.1%，比2020年高1.9个百分点，全要素生产率贡献率47.6%，达历史最高，比2020年高9.7个百分点。
四是“1213”高质量发展工程体系取得重大进展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，高质量发展工程已经从“一花独放”走向“竞相绽放”，正迎来“百花齐放”大好局面。“双控一服务”战略扎实推进。2021年度集团化肥统供率超过95%，比上年提高40.1个百分点，比目标高15个百分点；种子统供率超过92.2%，比上年提高48.8个百分点，比目标高22.2个百分点；主要农产品统营率22.2%，比上年提高16.4个百分点；完成农（牧）场土地承包业务数据归集工作，北大荒农服APP在手机移动端正式上架应用；农服集团“区域农服中心”覆盖了全垦区并服务农村1080万亩次，大幅度超过预期。“一体两翼”战略得到实施。九三集团、完达山乳业等直属企业发展速度明显加快，管理水平进一步提高；全年科技研发经费投入6.1亿元，比上年增长1.9倍，研发投入强度达0.35%。“三库一中心”建设加快推进。东部地区产地供应库整合工作取得实质性进展，产地供应库仓储能力达1305.6万吨，物流节点库仓储能力达91万吨，城市分销库仓储能力达46万吨。“绿色智慧厨房”建设速度加快，食品集团布局全国、线上线下相融合的销售格局基本形成。
五是企业管理水平进一步提升。完成了数据分析和数字驾驶舱开发，为集团提供运营信息和决策支持。集团直属企业全部配备了首席利润官，集团每月召开首席利润官会议，研究增利润增收入。强化风险管理，优化合法性审查流程，内控体系更加完善，守住不发生重大风险的底线，在农业股份公司等6户企业聘任了首席风险官，搭建风险管理“三道防线”，实现“双报告”制度，为进一步规范企业风险管理积累了经验。充分发挥经济统计分析和监测预警作用，按月分析研判经济运行情况，建立健全完善考评体系，按季度开展经营业绩考评排序和结果通报。
六是民生进一步改善。农场职工家庭人均可支配收入同比增长7.8%，全面提高社会保障水平，连续17年上调企业退休人员基本养老金。始终保持疫情防控高压严管态势，运送各类急救药品和生活防寒物资并选派448名医务人员支援黑河市开展核酸检测和流调等工作。完善安全应急管理体系建设。人民生活水平和公共服务质量进一步改善。全口径信访总量持续下降，信访维稳形势稳定可控，集团被人民网评为2021年度网上群众工作“实干担当”单位。
七是政治生态进一步向好。长期以来，我们始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续对表对标习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话重要指示精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，始终坚持党要管党、全面从严治党，始终做到党的建设与改革发展同谋划、同部署、同推进，推动政治生态持续向好。持续强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，落实“第一议题”制度，党委会及时学习传达16次，党委理论学习中心组学习8次，带动各级党委学习2900余场（次）。高质量推进党史学习教育。创新开展“八学”工作法，推行“七单式”为民服务模式，开展“我为群众办实事”实践活动，实施“产、创、改、居、路，文、教、卫、保、收”十大民生工程，为职工群众解决“急难愁盼”问题4850个。充分激活基层党组织和党员干部队伍活力。组织开展“抓落实促发展——品牌化示范化建设年”活动，确立“稻米全产业链”、“红色电商”等78个党建载体项目。九三集团党委荣获“全国先进基层党组织”称号，3个党组织被纳入全省党建示范点。加快建设高素质专业化管理人员队伍，各级领导班子结构不断调优，全年共调整集团党委管理人员9批225人。落实全面从严治党责任。全力推动省委第一巡视组反馈问题、省委政治生态考核反馈问题和省委意识形态工作责任制巡视反馈问题整改，有效破解制约集团改革发展的重点难点问题。履行党风廉政建设主体责任。严肃查处党员干部违纪违法问题，处置问题线索1269件，立案413件、结案434件，处分488人、组织处理577人。扎紧扎牢制度笼子，建立完善1476项治企管企等制度。强化党风廉政警示教育，曝光14期43人，做到及时提醒、警钟长鸣。加强对工会、共青团工作领导。工会、共青团等群团组织功能不断增强，把党领导下的职工代表大会制度与公司治理结构有机结合起来，现代企业制度进一步完善。
在充分肯定成绩的同时，我们必须看到产业结构、产品结构调整任重道远，科技创新能力和承担化解粮食作物种子“卡脖子”风险的能力需要进一步增强，营销能力建设、资源资产资本化证券化、农产品统营、交易转化中心建设等方面的短板尚需尽快突破，三项应收款与银行贷款双双居高不下等经济运行风险需要加快化解，企业管理需要进一步完善制度和加强制度执行力度。我们既要正视困难，又要坚定信心，充分发挥农垦体制改革带来的重大机遇和激发出来的生机活力，充分发挥集团体制优势和组织化程度高的优势，坚持不懈转作风抓落实，推动高质量发展。
当今世界正在经历百年未有之大变局，这是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。党的十九届六中全会《决议》指出：“我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有。”习近平总书记在六中全会上强调：“我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”我们要始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，跳出垦区看垦区，更加扎实推进“十四五”发展战略，更加有效承担使命责任。
一是紧紧抓住“绿色智慧厨房”，积极服务和融入新发展格局。到2025年，创建全国绿色食品原料标准化生产基地100个，绿色、有机食品认证面积2500万亩以上，地理标志产品认证20个以上，尽快实现从卖“原粮”到卖“产品”、再到卖“品牌”的转变，把北大荒“大粮仓”变成“大厨房”。
二是紧紧抓住“双控一服务”，加快建设现代农业大基地。到2025年，“双控一服务”省内覆盖面积6500万亩、全国3.6亿亩，建成新型农业现代化示范区10个、粮食安全产业带5条、力争新建和提升改造高标准农田面积500万亩、推广标准化格田改造面积2000万亩，将建三江分公司等单位列入先行试验核心区，确保粮食产能达到500亿斤以上。
三是紧紧抓住“一体两翼”，加快建设现代农业大企业。到2025年，培育6个营收超100亿元（完达山乳业、食品集团、米业集团、丰缘集团、农服集团、建投集团）、2个营收超300亿元（收储集团、国际公司）、2个营收超700亿元（九三集团、商贸集团）和1个市值超1000亿元的科技创新型企业（农业股份），全要素生产率赶上标杆企业，研发投入强度达到同期央企平均水平，推动垦丰种业实验室和九三集团实验室升级为国家重点实验室，数字经济走在前列。北大荒集团进入世界企业500强。
四是紧紧抓住“三库一中心”，加快建设大产业。到2025年，实现产地供应库仓储能力突破3000万吨以上，建成产业强镇10个、现代农业产业园3个、优势特色产业集群3个，北大荒品牌市场影响力进一步提升，带动子品牌发展。
五是紧紧抓住“北大荒乡村振兴”，全面建设幸福家园。坚持在发展中保障和改善民生，持之以恒解决发展不平衡不充分问题和职工群众“急难愁盼”问题，持续实施“十大民生工程”，着力打造兴旺北大荒、绿美北大荒、文明北大荒、善治北大荒、共富北大荒。
（三）进一步强化企业管理，统筹抓好2022年经济工作
今年，我们将迎来党的二十大，也是北大荒开发建设七十五周年。稳增长不仅是经济问题，更是政治问题，稳增产不仅是集团地位问题，更是粮食安全大局问题。做好集团全年经济工作，要高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对垦区的两次“特指性”重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神和省委省政府、财政部、农业农村部工作部署，大力弘扬伟大建党精神和北大荒精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持创新驱动，积极推动绿色低碳发展，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”、“六保”工作，以国企改革三年行动为主线进一步深化改革开放，以实施“1213”高质量发展工程体系为核心加快“三大一航母”建设，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，进一步提高粮食和农产品有效供给能力，有效实施“十大民生工程”，保持社会大局稳定，以高质量发展新成绩迎接党的二十大胜利召开。
集团预期发展目标是：粮食总产稳定在400亿斤以上，“32366”任务体系进一步落实见效，建成智能化、数字农场、无人农场等指标体系；集团营业总收入增速必保7%、力争10%，其中，工业企业营业收入增速必保10%、力争15%；利润总额增长7%以上；企业增加值增长6%以上，其中，工业增加值增长8%以上；直属企业2020年以前超账期应收款项清收35亿元，2021年形成的应收款项应收尽收，2022年当年应收款项增长率不得高于营业收入增长率，营业收入持平或下降企业当年应收款项年末余额不得高于上年应收款项年末余额；完善“土地承包信息系统”、数字农服功能，实现农（牧）场普及应用；肥料集团化运营完成率达到90%，水田种子集团化运营完成率达到85%，旱田种子不低于上年完成率，主要农产品统营率50%以上；农服集团服务模式进一步优化，覆盖地方农村面积3000万亩左右；研发经费再增加1倍以上，研发投入强度达到0.7%左右；集团数字驾驶舱在6月底前正式运行；制定土地资源资产化规划；加快生猪、肉牛先行养殖示范项目落地实施，积极培育畜禽养殖、饲料加工、屠宰及肉类加工、饲草经营、水产养殖五大产业板块；首席利润官、首席风控官在企业经营管理中的履职方式流程化、制度化、常态化；职工家庭人均可支配收入增长6%左右，“十大民生工程”指标分解并建立检查考核机制；全面完成国企改革三年行动任务；把对标世界一流企业管理提升行动引向深入。
（四）坚持全面从严治党，不断提高党领导“三大一航母”建设的能力和水平
忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，牢记“国之大者”，进一步以高质量党建引领高质量发展为主线，构建北大荒“大党建”新格局，全面提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为“三大一航母”提供坚强有力的保障。
一是坚定不移加强政治建设。要保持绝对忠诚的政治定力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入贯彻落实习近平总书记对垦区的两次“特指性”重要讲话重要指示精神，经常对标对表，完善重大决策督查落实机制，强化政治监督。要严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度。要坚持和完善党的领导，坚持民主集中制，完善现代企业治理结构和议事规则，不断增强各级党组织凝聚力、战斗力。
二是持续推动理论武装走深走实。要把理论武装和思想发动贯穿改革发展全过程，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。要以学习贯彻党的二十大精神和十九届六中全会精神为重点，巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。要建立组织领导、常态学习、转化落实、考核评价、督查整改等全链条机制，形成理论武装工作的闭环体系。要开展“完善机制学、研究阐释学、突出主题学、创新方式学、结合实践学、强化监督学”六学联动，引导广大党员干部职工自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。
三是打造高素质干部队伍和专业化管理人员队伍。要坚持新时代好干部标准，把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，把握好数量充足与质量优良、对党忠诚与本领足够、遵循规律与大胆使用、长远规划和动态管理“四个辩证统一”，进一步拓宽选人用人视野渠道、拓展选人用人方式，突出工作实绩，注重从基层一线、重大项目、急难险重工作等岗位中培养选拔优秀年轻管理人员，实现集团总部40岁左右的部门正职占比提高到15%，配有40岁左右领导人员的集团党委管理领导班子（不含直属事业单位）达到三分之二。要坚持党管人才原则，大力实施人才强企战略，建立有利于人才成长的培养、使用、激励和竞争等机制。要实施“十百千万”人才工程，分类建立红色教育、农业科技、企业管理等十大类教育培训基地，建设结构合理、素质优良的百名企业家队伍，培养千名高素质专业化青年管理精英，为万名优秀员工提供职业发展规划和能力开发机会。
四是切实加强基层组织建设。要坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织力。要实施融合赋能工程，落实“党建入章”、“双向进入、交叉任职”、“党委前置研究讨论企业重大经营管理事项”三项重要任务，加快推进“明晰职责范围、规范前置程序、明确作用方式、强化执行监督、<